Especialistas del organismo internacional se reunieron con funcionarios porteños para comenzar a diseñar una herramienta que permita identificar y medir el gasto público destinado a niñas, niños y adolescentes. Buscan mejorar la transparencia y orientar mejor las políticas sociales.

Buenos Aires. El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA) y UNICEF iniciaron un intercambio técnico con el objetivo de poner en marcha una herramienta que permita identificar con mayor precisión cuánto y cómo se invierten los recursos públicos destinados a la niñez y la adolescencia. Se trata del llamado “etiquetado del presupuesto”, un mecanismo que apunta a visibilizar el gasto dirigido a garantizar derechos básicos como educación, salud, protección social y primera infancia.

La primera reunión se realizó como parte de la agenda de cooperación que ambas instituciones vienen desarrollando y funcionó como un punto de partida para evaluar la viabilidad de aplicar esta metodología en el esquema presupuestario de la Ciudad. Durante el encuentro, se compartieron experiencias previas de implementación en otros niveles del Estado y se discutieron distintas formas de analizar el presupuesto con un enfoque transversal de niñez y adolescencia.

Desde UNICEF participaron Sebastián Waisgrais, especialista en Inclusión Social y Monitoreo, y Julia Frenkel, experta en Inversión Social, quienes presentaron la metodología que el organismo utiliza para medir y dar seguimiento al presupuesto destinado a la infancia. Ambos remarcaron la importancia de contar con información fiscal sistemática y comparable en el tiempo, que permita evaluar no solo el volumen de la inversión pública, sino también su impacto en las condiciones de vida de niñas, niños y adolescentes.

La propuesta del etiquetado presupuestario apunta a ordenar y clasificar partidas que, si bien no están pensadas exclusivamente para la niñez, tienen efectos directos sobre este grupo poblacional. Programas de salud, educación, asistencia social o infraestructura urbana suelen estar distribuidos en diferentes áreas del Estado, lo que dificulta dimensionar el esfuerzo real que se realiza en materia de políticas de infancia. El nuevo enfoque busca precisamente superar esa fragmentación.

Por el lado del GCBA participaron representantes de la Subsecretaría de Relaciones Internacionales y de las áreas que integran la Mesa Interministerial de Primera Infancia. En el intercambio se pusieron sobre la mesa los desafíos de aplicar este tipo de herramientas en un presupuesto complejo, atravesado por múltiples programas y dependencias. También se debatieron los criterios para definir qué se considera inversión en niñez y adolescencia y cómo evitar dobles conteos o distorsiones en el análisis.

Especialistas en políticas públicas coinciden en que contar con un sistema de etiquetado del presupuesto puede convertirse en una herramienta clave para mejorar la calidad del gasto. “No se trata solo de cuánto se invierte, sino de cómo se invierte y con qué resultados”, señalaron desde UNICEF durante la reunión. En ese sentido, el seguimiento presupuestario con enfoque de derechos permite detectar brechas, identificar áreas subfinanciadas y reorientar recursos hacia las políticas con mayor impacto social.

El avance de este tipo de instrumentos se da en un contexto de crecientes demandas sociales y restricciones presupuestarias, donde la asignación eficiente de recursos se vuelve un factor central de la gestión pública. La posibilidad de contar con información clara y ordenada sobre la inversión en niñez también apunta a fortalecer la rendición de cuentas y el control ciudadano sobre el uso de fondos públicos.

Si bien el encuentro no implicó definiciones concretas sobre la implementación inmediata de la herramienta, ambas partes coincidieron en la necesidad de profundizar el trabajo técnico en los próximos meses. El objetivo es avanzar hacia un esquema de análisis presupuestario que permita evaluar con mayor precisión el impacto de las políticas públicas en la infancia y la adolescencia, y que sirva como insumo para el diseño de estrategias más eficaces.

El diálogo entre la Ciudad de Buenos Aires y UNICEF se enmarca en una cooperación más amplia orientada a fortalecer las políticas de niñez y adolescencia. En un escenario atravesado por desigualdades persistentes, la posibilidad de “seguir el rastro del dinero” destinado a la infancia aparece como una herramienta clave para transformar el discurso de derechos en políticas concretas y medibles.